Proposiciones no de ley aprobadas por el Pleno del Parlamento de Galicia el 25 de marzo de 2026
4.1 692 (12/PNP-000055)
Grupo Parlamentario Popular de Galicia
Pomar Tojo, Carmen María y 8 más
Sobre la demanda que la Xunta de Galicia debe dirigir al Gobierno central para que amplíe el plazo de consulta pública previa en la tramitación del futuro reglamento de espaldas Publicación de la iniciativa, 9f1, 11.04.2024
El texto aprobado es lo siguiente:
“El Parlamento de Galicia insta a la Xunta de Galicia la demandar del Gobierno de España:
1º- Garantizar la máxima transparencia en el procedimiento de adaptación de la normativa de espaldas al dictamen motivado emitido por la Comisión Europea en el procedimiento de infracción INFR (2022) 4121, remitiendo a las comunidades autónomas costeras, en particular a nuestra, Galicia, la documentación completa del expediente, incluidos los intercambios de comunicaciones con las instituciones europeas y los informes internos disponibles.
2º-Convocar con carácter urgente la Conferencia Sectorial correspondiente para debatir con todas las comunidades autónomas costeras el alcance de la reforma del Reglamento General de espaldas y, en su caso, de la Ley de Costas, asegurando un auténtico proceso de cogobernanza en el que se tengan en cuenta las competencias y la realidad específica de cada territorio, y dando respuesta expresa a las alegaciones presentadas por Galicia, y no convirtiendo el período de consulta pública en un trámite del expediente vacío de contenido.
3º- Priorizar una revisión ordenada y consensuada de la Ley 22/1988, de espaldas, y de la Ley 2/2013, de protección y uso sostenible del litoral, antes de adoptar modificaciones reglamentarias de grano calado, de modo que cualquier cambio en el régimen de duración, prórroga y extinción de las concesiones en el dominio público marítimo-terrestre se realice con pleno respecto al principio de jerarquía normativa y a la reserva de ley en materia de dominio público.
4º- Realizar y hacer público un estudio detallado de impacto económico, social y laboral de las reformas que se proyecten sobre las concesiones en el Dominio Público Marítimo-Terrestre, incluyendo, por lo menos: a) Número de concesiones vigentes potencialmente afectadas por una eventual reducción de la duración máxima. b) Desglose por sectores (pesca, marisqueo, acuicultura, transformación de productos del mar, turismo, hostelería, puertos deportivos y otros servicios). c) Estimación del impacto en inversión, empleo y tejido empresarial en las comunidades autónomas costeras.
5º- Asegurar de forma expresa la plena seguridad jurídica de las concesiones ya otorgadas y de las inversiones realizadas al amparo del marco normativo vigente, evitando cualquier retroactividad material de las modificaciones reglamentarias y garantizando el respecto a las prórrogas ordinarias y extraordinarias legalmente previstas, particularmente en el caso de las concesiones compensatorias vinculadas a procesos de expropiación derivados de nuevos deslindes del dominio público marítimo-terrestre.
6º- Definir, en diálogo con las comunidades autónomas y en base a criterios científicos contrastados, los criterios técnicos de deslinde del dominio público marítimo-terrestre, evitando interpretaciones expansivas basadas en episodios extremos aislados de temporales y garantizando que cualquier modificación se acompase con los principios de gestión integrada del litoral y con la protección efectiva de los espacios naturales y de las actividades tradicionales que se desarrollan en ellos, y estableciendo, de común acuerdo con las comunidades autónomas, una moratoria en la aprobación de nuevos deslindes o en la revisión de los existentes mientras se redefinen los criterios técnicos y si clarifica el marco concesional, salvo en supuestos de riesgo cierto para las personas o los bienes.
7º- Garantizar que, en los núcleos tradicionales costeros a tumba abierta etnográfico, quede salvaguardado el derecho a la propiedad privada de los titulares registrales de inmuebles afectados por nuevos deslindes del dominio público marítimo terrestre, respetando, en todo caso, que cualquier eventual alteración de dicho estatus leve una indemnización íntegra de los derechos demaniales de los mismos que pudieran ser modificados.
8º- Garantizar que cualquier modificación del plazo o de las condiciones de las concesiones ya otorgadas al amparo de la Ley 2/2013 lleve una indemnización íntegra conforme al artículo 33.3 y al artículo 106.2 de la Constitución, que comprenda tanto el daño emergente como el lucro cesante derivado de la reducción del período concesional.
9º- Suspender preventivamente la tramitación del anteproyecto de Real Decreto de modificación del Reglamento General de espaldas en aquellos preceptos que incidan directamente en el régimen de duración y prórroga de las concesiones que amparan actividades económicas."
4.2 37014 (12/PNP-002726)
Grupo Parlamentario Popular de Galicia
Sanz Arias, Cristina y 6 más
Sobre la demanda que la Xunta de Galicia debe dirigir al Gobierno central para que trasponga la directiva europea relativa al régimen de franquicia del IVA destinado a las pequeñas empresas y al colectivo de autónomos/as
Publicación de la iniciativa, 272f1, 22.10.2025
El texto aprobado es lo siguiente:
“El Parlamento de Galicia insta a la Xunta de Galicia la demandar al Gobierno de España la transposición urgente de la Directiva UE 2020/285 del Consejo de 18 de febrero y, de este modo, poner en funcionamiento antes de que finalice el año el régimen de franquicia del IVA para pequeñas empresas y personas autónomas".